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谁知道我国公用事业民营化的案例

归档日期:08-20       文本归类:瑞云      文章编辑:爱尚语录

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  2002年1月18日,四川邛崃市政府同四川瑞云集团签定了《邛崃市新区开发建设项目协议书》,规定新城整体以BOT、形式建设经营50年。其间,瑞云集团享有新城区公用事业的特许经营权,经营性土地的增值收益作为投资回报,50年后,企业将城市无偿还给邛崃市政府。但之后不久,国土资源部出台《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权决定》,规定各类经营性土地使用权必须通过拍卖或招标方式出让,土地政策的变化,又由于政府与私人投资者在合同中没有对违约风险、赔偿责任、处罚办法等作出详细的规定,使这个轰动一时CBOT(城市-建设-经营-移交)项目顿时陷入困境,无法收场。

  延安市污水处理厂位于延安市桥沟镇,厂区占地面积115亩,于2001年12月21日在延安市工商行政管理局登记注册,注册资金5000万人民币,主营污水处理、污水肥料加工,法定代表人徐亚平。

  授让方式:根据污水处理厂的实际情况,由本国公司或外国公司,按《市政公用事业特许经营管理办法》规定,取得特许经营授权后,作为项目投资者和经营者,组建新的有限责任公司或股份有限公司。在特许期限(本项目经延安市政府批准为25年)内,拥有、运营和维护污水处理厂固定资产,通过收取污水处理费用及经营附加产品(中水及污水肥料),回收投资并取得合理利润。特许期满后,将污水处理厂无偿移交政府。

  延安市污水处理工程总投资18888万元,包括污水处理厂及城市污水收集管网系统两大部分,全部由污水处理厂管辖。工程于2003年3月完工进水调试,出水水质基本达到国家污水综合排放(二级)标准要求,并于7月转入试运行。

  污水处理厂配套四条日处理1.25万立方米的奥佰尔氧化沟(Orbar Ditch)。其中两条已完成配套生产设备,形成了日处理2.5万立方米的能力。另外两条氧化沟厂内土建工程已完工。目前,从污水收集量和经济效益出发,投入了一条氧化沟试运行。据统计,2004年1-7月共处理污水285.84万立方米,日均处理量为1.36万立方米,已达到并超过设计水平。预测近期处理量2.5万立方米/日,远期处理量5万立方米/日。

  城市污水收集管网已完成延河、南川河,杜甫川河及百米大道段主干管26.3公里、次干管9.8公里。管网输送设计能力为5万立方米/日,中途泵站提升能力为3.7万立方米/日。现实际收集量在1.3—1.5万立方米/日之间。目前,管网收集系统正在进行二期工程。

  污水处理厂现有在册职工58人,临时聘用人员21人,设置7个科室。截止2004年7月31日,延安污水处理厂总资产达16932.40万元,负债总额为9636.76万元。

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